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改革的“停顿”与“倒退”不以人的意志为转移
davietone 发表于 2007-11-16 21:53:51
改革的“停顿与倒退”不以人的意志为转移
——历史地剖析十七大报告
几乎所有立场的人都可以在十七大中找到对自己有利和不利的词句，因此，一些人简单地凭借个别词句或者个别段落断言十七大是某方的胜利或者失败，或者是太过于幼稚，或者干脆就是在“忽悠”。十七大报告一定程度上反映了权力高层对中国以往尤其是过去五年社会、经济、政治、文化等方面出现矛盾的认知以及应对策略，因此也必然对中国未来产生重大影响。所以，对十七大报告的解读应该是历史地、与中国社会当下各方矛盾相联系地解读，简单地认同、批判或者当作八股文不屑一顾都不是可取的态度。
一、十七大报告就“改革”问题对左翼进行了回应
十七大报告相当罕见地支持与肯定改革，如一再强调“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”，明确“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”，这样的一种表述，作为一种鲜明的印记镌刻在中国历史当中：这个印记就是对改革的反思与质疑。这样的一种罕见的表述以一种相反的方式证明改革遇到了危机，它表示对改革的反思与质疑，已经告别了“万言书”式的地下状态，也告别了以《交锋》之类著作的歪曲嘲讽才让人民广为人知的状态，它表示了在十六大结束到十七大召开的这段时间，对改革的反思与质疑达到了史无前例的高度，形成不可抗拒的历史洪流，引起既得利益者的惴惴不安，以至于十七大报告以这种超常规的方式稳定既得利益者的人心。我想，对改革的反思与质疑已经被十七大以反证的方式载入史册，几十年之后，人们再读十七大报告，读到这段罕见的表述时，第一反应肯定是改革在十七大之前遭到了史无前例的反思与质疑。
通观十七大报告整体，第二部分“改革开放的伟大历史进程”的这段表述与后面的第三部分“深入贯彻落实科学发展观”以及后面的经济、政治、文化、外交、国防、党建等部分是一对矛盾。第二部分坚定地宣称改革开放“停顿”与“倒退”没有出路，后面的科学发展观的具体阐述，经济、政治、文化、外交、国防、党建等方面所提出的具体政策相对于九十年代以来的改革来说几乎不是“停顿”就是“倒退”（具体分析见本文第二部分）。这样的一对矛盾是改革开放具体实践、中国现实矛盾的反映：在改革造成两级分化、穷富空前对立的局面下，既得利益阶层要求继续深化改革，巩固自己的非法利益并将其漂白合法化，深受改革之害的普通民众则要求对该进行反思，彻底清洗既得利益阶层，讨回属于自己的权益。权力最高层也必然深知，继续按照改革的原有逻辑走下去，中国特色社会主义这支漏船必然在内忧外患、阶级尖锐冲突中倾覆，所以，权力最高层能做的就是一方面高调肯定改革开放，安定既得利益铁三角的人心，另一方面以具体的政策纠正多年来改革的种种失误，力图调和权贵铁三角与普通民众的矛盾。历史地看，改革命运只有两个，一种是十七大的各项具体措施得到有效的贯彻落实，在改革的旗帜下进行对改革的实际上的“反思”、“停顿”、“倒退”，一种是改革继续被铁三角把控，按照原有路径继续深化下去，继续激化社会矛盾直到政权瓦解，改革也就寿终正寝，彻底失败。所以，改革的“停顿”与“倒退”是不以人的意志为转移的，这是改革开放的历史实践的必然结果。
二、十七大报告将是标志右翼理论失败的里程碑式的文件
十七大过后，以财经主编胡舒立为代表的市场化改革派冒出头来宣称十七大是对他们路线的支持。这里重点结合胡舒立和许小年的评论分析为什么说十七大报告抛弃了右翼理论。
胡舒立在《中国在历史性临界期》一文中力图把十七大说成是对市场化改革的空前支持与肯定，她说到：
在相关的八项部署中，市场化取向相当清晰。例如“提高自主创新能力”列于首位，阐述时则申明既要“加快建设国家创新体系”，亦须“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”，更要“深化科技管理体制改革，实施知识产权战略，充分利用国际科技资源”。
这样一种表述其实是言不由衷、牵强附会、自相矛盾，或者这位著名杂志主编就是在侮辱读者，认为他们弱智了。把“提高自主创新”作为经济领域政策的首位和重中之重，本身就是对改革的一种“倒退”，是从改革开放为发达国家打工的思路向毛时代强调独立自主、科技创新、批判“洋奴哲学”的一种回归，是相对于市场化改革十分明显的“倒退”，按照市场化改革的思路，在中国的跨国公司、高科技产业都属于中国民族产业，所以没有必要重点提“自主创新”，同时，按照市场经济理念的比较优势，中国现在众多的低端产业就是中国优势所在，放弃这种优势与发达国家竞争搞“自主创新”岂不是不符合“市场化”的逻辑。“自主创新”明显地存在计划经济、国家主义的色彩，是对多年来极端市场化的反思与否定。十分明显的是，市场在这段表述中其实已经弱化到很边缘的地带，已经丧失了主导地位。
更为重要的是，自从社会主义市场经济口号确定以来，此次十七大整个报告的基调对市场化导向的弱化是史无前例的。下面对十五大、十六大、十七大报告（三次报告字数不相上下）的对比可以十分明显看出：
十五大报告，其中提到“市场”字眼总共51次，其中“市场经济”22次，“市场经济”中“社会主义市场经济”19次。
其中典型的表述如下：
“坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”
“充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系。要加快国民经济市场化进程。”“继续发展各类市场，着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。”“改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。”
“加强农业基础地位，调整和优化经济结构。……总的原则是：以市场为导向，使社会生产适应国内外市场需求的变化”
“深化科技和教育体制改革，促进科技、教育同经济的结合。充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用”
与此类似，十六大报告中提到“市场”字眼50次，其中“市场经济”22次，市场经济中“社会主义市场经济”16次，单独提“市场经济”高达6次。
其中典型表述如下：
“改革开放取得丰硕成果。社会主义市场经济体制初步建立。公有制经济进一步壮大，国有企业改革稳步推进。个体、私营等非公有制经济较快发展。市场体系建设全面展开，宏观调控体系不断完善，政府职能转变步伐加快。财税、金融、流通、住房和政府机构等改革继续深化。”
“坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”
“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控。在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。推进资本市场的改革开放和稳定发展。发展产权、土地、劳动力和技术等市场。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。”
而到了十七大，总共提到“市场”字眼34次，其中“市场经济”13次，“市场经济”中“社会主义市场经济”11次，单独提“市场经济”仅2次。
十七大报告中作为对十六大的继承，对市场化方向较为肯定的是如下的表述：
要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
宏观调控与市场作用哪一个更重要，哪一个优先，是改革中不断争论的问题。汉语的特点是重心后置，十五大、十六大的说法“坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，强调的是市场的基础性作用，十七大“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”这种表述明显已经把市场化放在了社会主义、宏观调控、以及科学发展观的约束之下。
另外值得注意的是，十五大、十六大报告关于经济领域的部分用的大标题都是“经济体制改革和经济发展战略”、“经济建设和经济体制改革”，而十七大经济部分的标题则是“促进国民经济又好又快发展”，有意淡化了改革色彩。
与胡舒立牵强附会言不由衷相比，许小年则干脆直接地多。10月23日《财经》网络版刊登了他的专栏文章《“停顿和倒退没有出路”》，则是接过十七大报告中对改革口号式的空前肯定，进而进一步提出“继续改革改什么”的问题。本来按照十七大报告的意思，自主创新，改善民生的“社会建设”等属于“继续改革改什么”的答案，可见，在资改派许小年看来，这些答案是不满意的，属于明显的“停顿”“倒退”。因此他提出了几项继续改革的政策：
a1、土地制度的改革，让亿万农民获得个人土地所有权（作者注：即土地私有化）
a2、金融资本市场进一步改革与开放
a3、国有经济全面退出，能源、航运、通讯、金融等由国企主导的行业应对民营资本全面开放
a4、政府最大限度退出监管与调控，防止向行政管理和行政管制倒退
a5、司法独立
a6、医疗体制进一步市场化
a7、政府职能的转变，减少和规范行政审批（作者注：这些十五大十六大都曾经谈到）
事实上只有第七项作为对十五大、十六大的继承有所表述，其他各项在十七大报告中相对于许小年的所提的建议都是“停顿”、“倒退”，比如，对于第一项土地制度，报告中明确表述“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系”，这样就把权力巨大的资改派推进土地私有化的努力限制在局部范围内了。对于这些，资改派许小年显然是不满意的。
其他的各项对比：
1、关于自主创新
十五大提到1次，相关表述为“有重点有选择地引进先进技术，增强自主创新能力。”
十六大提到1次，相关表述为“深化国防科技工业体制改革，坚持寓军于民，建立健全竞争、评价、监督和激励机制，增强自主创新能力，加快国防科技和武器装备发展。”
而十七大提到自助创新11次，其中经济部分第一项为“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”总之，作为对市场化改革“反思”、“否定”与“倒退”的“自主创新”已经成为经济部分的核心政策。
2、对于外资
十五大报告中关于“外资”表述 ：
过去五年的工作——对外经济、技术合作与交流继续扩大，对外贸易和利用外资大幅度增长，国家外汇储备显著增加。
对外经济、技术合作与交流继续扩大，对外贸易和利用外资大幅度增长，国家外汇储备显著增加。
积极合理有效地利用外资。有步骤地推进服务业的对外开放。依法保护外商投资企业的权益，实行国民待遇，加强引导和监管。鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资。更好地利用国内国外两个市场、两种资源。完善和实施涉外经济贸易的法律法规。正确处理对外开放同独立自主、自力更生的关系，维护国家经济安全。
十六大报告中关于“外资”表述 ：
着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。
进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。逐步推进服务领域开放。通过多种方式利用中长期国外投资，把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业。大力引进海外各类专业人才和智力。改善投资环境，对外商投资实行国民待遇，提高法规和政策透明度。实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。积极参与区域经济交流和合作。在扩大对外开放中，要十分注意维护国家经济安全。
十七大报告中关于“外资”表述则十分淡化：
创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
3、关于分配与民生
十五大报告中关于“分配”表述：
坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕
完善分配结构和分配方式。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。……调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。
要正确处理国家、企业、个人之间和中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。
十六大报告中关于“分配”表述：
深化分配制度改革，健全社会保障体系。理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。
十七大报告中关于“分配”表述：
人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
事实上，在九十年代中后期，贫富分化、两极对立的局面已经开始形成，所以十五大、十六大报告都提到“防止两极分化”“防止收入悬殊”等，但是只是泛泛提到，在整个报告中处于十分次要的地位，没有重点突出并提出具体的措施，导致到今天问题积重难返。邓小平有言在先，出现两极分化则改革就失败了，对于改革这种事实上的失败九十年代以来尤其是十五大之后主导改革的权力高层难辞其咎。
为了扭转这种失败，与经济、政治、文化等建设相并立，十七大报告提出十五大、十六大都没有的“改善民生”“社会建设”，从改革开放以来夸大收入差距忽视民生，到缩小收入差距、前所未有地重视民生，显然属于对前一段改革的“反思”、“停顿”、“倒退”：
加快推进以改善民生为重点的社会建设 (一)优先发展教育，建设人力资源强国。(二)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。(三)深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。(四)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。(五)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。(六)完善社会管理，维护社会安定团结。
4、关于“公平”：
十五大报告提到“公平”三次，但大多不是调整利益格局意义上的“公平”，相关表述如下：
“依法保护各类企业的合法权益和公平竞争”，“坚持效率优先、兼顾公平”，“坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”
十六大报告提到四次，同十五大大同小异，相关表述如下：
“放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争”，“坚持效率优先、兼顾公平”，“再分配注重公平”，“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”。
而十七大报告提到15次。相关表述如下：
“把提高效率同促进社会公平结合起来 要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务”，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，“扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”，“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威”，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。
按照李慎之这个已故自由主义白痴领袖的说法，资本主义强调自由，社会主义强调平等公平，而改革目的就是要走向资本主义道路。即使权威的西方经济学如萨缪尔逊的经济学著作中都明言，市场经济会扩大两极分化，十七大如此强调社会主义意义上的“公平”，可见也是对市场化改革方向的“纠正”、“反思”、“停顿”、“倒退”。
5、关于“粮食安全”
十五大、十六大报告都没提到，十七大提到一次。
6、关于文化领域
与十五大、十六大相比，十七大报告提出“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”，社会主义意识形态色彩明显加强。这明显是针对自由主义、资本主义意识形态步步进逼之下，有意识地主动反击的态势。在右派看来，肯定也是“停顿”、“倒退”。
三次表述如下：
十五大：
有中国特色社会主义的文化建设 要始终不渝地用邓小平理论教育干部和群众。深入持久地开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育，加强民主法制教育和纪律教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神。提倡共产主义思想道德，同时把先进性要求和广泛性要求结合起来，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德。发扬社会主义的人道主义精神。
十六大：
文化建设和文化体制改革 （一）牢牢把握先进文化的前进方向。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。（二）坚持弘扬和培育民族精神。（三）切实加强思想道德建设。依法治国和以德治国相辅相成。（四）大力发展教育和科学事业。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。（五）积极发展文化事业和文化产业。（六）继续深化文化体制改革。
十七大：
推动社会主义文化大发展大繁荣 (一)建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。推进马克思主义理论研究和建设工程，深入回答重大理论和实际问题，培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。(二)建设和谐文化，培育文明风尚。(三)弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。(四)推进文化创新，增强文化发展活力。
7、关于政治领域部分的指导思想
与文化领域相似，十七大没有采用自由主义的话语与方案，其表述与十五大、十六大相比更加具有社会主义色彩，也是属于“停顿”“倒退”。三次表述如下：
十五大：
推进政治体制改革，必须有利于增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点和优势，维护国家统一、民族团结和社会稳定，充分发挥人民群众的积极性，促进生产力发展和社会进步。当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。
十六大：
推进政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，充分调动人民群众的积极性创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
十七大：
深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
8、另外有一点对右派来说难得的是关于国有企业
“国有企业是我国国民经济的支柱”,十五大、十六大报告都有，而十七大则不再提，但十七大仍保留了“坚持和完善公有制为主体……”等表述，可以看作没有“倒退”吧，但也属于“停顿”范围。值得注意的是，十七大召开前，老左派集中力量提出国有企业、公有制经济在国民经济中已经不占主体，被边缘化的问题。在国有企业已经被市场化改革派搞死卖光的今天，今日的权力高层看来无意在这个问题上与市场化改革派等既得利益者产生正面冲突。所以，民生也好，社会建设也好，将主要依靠税收、财政等方式解决，而自主创新也将是按照各类企业为主体，国家有效干预的方式进行。其效果如何，我们拭目以待。
总之，与十五大、十六大相比，十七大报告已经向社会主义而不是资本主义迈进了一大步，这一点是确定无疑的。与十五大、十六大相比，十七大报告第二部分将“改革”高高供起的同时，在其余各具体部分，对资本主义式的、极端市场化导向的“改革”进行了“反思”、“纠正”，因为只有“停顿”和“倒退”才有出路。
三、十七大报告前后两部分的对立统一
这样看来，十七大报告中的这样一种矛盾其实是相克相生，谁都离不开谁。因为在权力高层，赵ziyang、朱镕基系列的资改派人马仍然存在广泛的人脉，他们共同的特点是善于“做秀”，“言不及义，好行小惠”，经济、文化、政治领域的铁三角是他们的权力基础。正因为第二部分对改革开放高高供起，正是为了在后面的具体政策领域进行实质性的调整。反过来说，如果不在具体领域进行实质性的调整，继续让资改派铁三角疯狂下去，人民大众被剥夺到极点起而反抗，资改派也难逃覆灭的命运。所以，十七大报告后面对改革种种“反思”“纠正”“停顿”“倒退”，其实还没有上升到根本性的调整，这样一种改良措施可能客观上维护了铁三角的常治久安，使改革在实际上破产之后，其神话般的名号有可能继续存在下去。
四、十七大报告的价值与局限
与十五大、十六大报告的对比，我们清晰地看到十七大意义及价值之所在。可以说，十七大报告迟到了十年，如果在97年十五大上就能够对资本主义式的改革进行反思，中国今天的局面可能是另外一种样子。正如海外《亚洲时报》10月15日的评论所说，十七大报告力图“左右逢源”，又“左右开弓”，同时也可能受到“左右夹击”的局面下采取了中间偏左的路线。无论如何，这种转变具有他的历史意义。但未来中国面临的是诸如台湾独立、金融风险、资源枯竭环境恶化、经济增长减速、干部队伍腐败叛变、阶级冲突空前尖锐等几个重大危机，这些危机将在十七大与十八大之间集中爆发，中国共产党能否通过这样一种中间偏左的路线安然度过这重重危机？资改派在国内资本与国际资本大力支持之下，肯定会扭曲十七大报告的政策与阻止其贯彻落实，并利用种种危机，把改革造成的积重难返的问题的根源歪曲为改革的实际上的“停顿”与“倒退”，他们是否会扭转今天不利局面，进而在未来几年卷土重来？我们拭目以待，等待改革在未来十年内缓慢或者急促地——“死亡”。
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